Centrala begrepp knutna till skyldighet att skydda
Vad betyder egentligen folkmord? Vad är en humanitär intervention? Vad innebär statens suveränitet? Vad är brott mot mänskligheten?
Ibland är det svårt att förstå vad alla begrepp och uttryck inom FN-världen betyder. Här förklarar vi några vanligt återkommande begrepp inom Skyldighet att skydda.
Humanitär intervention
En humanitär intervention har använts som benämning på en åtgärd som det internationella samfundet vidtar då mänskliga rättigheter kränks och man vill säkra de humanitära förhållandena för dessa människor. Detta kan utföras genom auktorisering av FN:s säkerhetsråd genom icke-militära sanktioner eller militära sanktioner under FN-stadgan artikel 41 och 42 under kapitel 7.
FN har som uppgift att skydda och respektera de mänskliga rättigheterna i enlighet till FN-stadgans artikel 1 (3) och artikel 55. Det finns dock ingen klar definition om hur allvarligt de mänskliga rättigheterna skall kränkas för att en humanitär intervention skall vara legitim, men det finns fyra förutsättningar som man generellt sätt utgår ifrån. De förutsättningarna är att det existerar en humanitär kris eller ett folkmord i landet, eller att det pågår brott mot mänskligheten och/eller krigsförbrytelser.
Inom ICISS - kommissionens rekommendation är att man inte använder begreppet ”humanitär” i sammankoppling med någonting militärt, utan att man snarare pratar om endast intervention eller militär intervention. Begreppet används därför alltmer sällan.
Statens suveränitet
FN-stadgan har lagt grunden för internationell lag och folkrätt och baseras på stater som rättsobjekt. FN-stadgans principer utgår från staten och statens rättigheter under den såkallade suveränitetsprincipen i artikel 2 (1) i FN-stadgan. I denna artikel ingår också den territoriella integriteten och principen om icke-intervention som syftar till att det internationella samfundet ej ska beblanda sig i en stats inre angelägenheter artikel 2 (7), samt våldsförbundet artikel 2 (4) vilket betyder att en stat inte får angripa en annan stats territorium med endast ett undantag - i självförsvar artikel 51 i FN-stadgan.
Statssuveräniteten brukar dateras tillbaka till Westfaliska freden 1648 då man beslöt att alla stater är suveräna över sina territorier och juridiskt likvärdiga gentemot varandra. Detta etablerade grunden till det system vi har idag- det internationella statssystemet med stater som centrala aktörer (Westfaliska statssystemet).
Mänsklig säkerhet
Rapporten introducerar ett nytt koncept för mänsklig säkerhet som gäller säkerhet för människor snarare än territorier, och som tillgodoses med utveckling snarare än vapen. Den undersöker både nationella och globala angelägenheter för mänsklig säkerhet och försöker skapa ett nytt paradigm för hållbar mänsklig utveckling som består av "peace dividend", en ny sorts utvecklingssamarbete och ett reformerat system av globala organisationer.
Folkmord
Folkmord är en straffrättslig term som myntades under andra världskriget och i juridisk bemärkelse definieras i 1948 års folkmordskonvention (Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide).
Folkmord definieras enligt folkmordskonventionen som handlingar begångna i avsikt att utplåna, helt eller delvis, en grupp på nationella, etniska, rasmässiga eller religiösa grunder. Till sådana handlingar räknas dödande eller orsakande av allvarlig kroppslig eller mental skada på medlemmar tillhörande en sådan grupp.
Dit hör också att medvetet förorsaka levnadsbetingelser avsedda att åstadkomma fysiskt utplånande av en grupp, helt eller delvis, att genomföra åtgärder avsedda att förhindra födslar inom gruppen eller att tvångsförflytta barn tillhörande gruppen, till en annan grupp.
Inom folkrätten talar man om tre internationella brott:
- folkmord
- brott mot mänskligheten
- krigsförbrytelser.
”Artikel I: De fördragsslutande parterna bekräfta, att folkmord, vare sig det förövas i fredstid eller i krigstid, är ett brott enligt folkrätten, vilket det förplikta sig att förebygga och bestraffa.
Artikel II: I denna konvention förstås med folkmord envar av följande gärningar förövad i avsikt att helt eller delvis förinta en nationell, etnisk, rasmässigt bestämd eller religiös grupp såsom sådan nämligen,
(a) att döda medlemmar av gruppen;
(b) att tillfoga medlemmar av gruppen svår kroppslig eller själslig skada;
(c) att uppsåtligen påtvinga gruppen levnadsvillkor, som äro avsedda att medföra dess fysiska undergång helt eller delvis;
(d) att genomföra åtgärder, som äro avsedda att förhindra födelser inom gruppen;
(e) att med våld överföra barn från gruppen till annan grupp.
Artikel III: Följande gärningar skola vara straffbara:
(a) folkmord;
(b) stämpling till folkmord;
(c) omedelbar och offentlig uppmaning till folkmord;
(d) försök till folkmord;
(e) delaktighet i folkmord .” Ur Konvention om förebyggande och bestraffning av brottet folkmord (genocide)
Krigsförbrytelser
Krigsförbrytelser är:
- Grava brott mot de fyra Genèvekonventionerna eller annan internationell lag rörande väpnad konflikt
- Gäller särskilt när de begås som en del av en plan eller en del av förövandet av sådana brott i stor skala
- Kan begås i både internationella och inhemska konflikter
Exempel på brott: kidnappning, attacker mot civila, våldtäkter.
Brott mot mänskligheten
- Omfattande kränkningar som begås som en del av ett vidsträckt eller sytematiskt angrepp riktat mot civilbefolkningar
- Kan begås under både krigs- och fredstid
Exempel på brott: mord, utrotning, förslavning, deportation eller tvångsförflyttning, tortyr, apartheid, våldtäkt, påtvingat havandeskap och annan form av sexuellt brott.
Uppdaterad 24 september 2008 Publicerad 9 juni 2008
Kalender
-
C-kurs i New York
9 jun - 14 junOBS: KURSEN ÄR FULLBOKAD!!!
Vill du besöka olika FN-organ, diskutera med FN-tjänstemän och träffa organisationer som dagligen lobbar inom FN-systemet? Följ med på vår spännande C-kurs med fred, nedrustning och säkerhet som tema. Hur arbetar man t.ex med fredsfrämjande insatser, genusfrågor i fredsprocesser och arbetet mot klusterbomber, minor och internationell vapenhandel? Missa inte chansen att på plats lära dig mer om FN i praktiken!
