Vilka arbetar med freds- och säkerhetsfrågor?
Det finns en mängd olika aktörer som arbetar med fred och säkerhetsfrågor inom FN-systemet.
Här beskriver vi några av de största aktörerna inom Fred och säkerhet.
Säkerhetsrådet
I enlighet med kapitel V, artikel 24 (1) i FN-stadgan så har säkerhetsrådet det övergripande ansvaret för att upprätthålla den internationella freden och säkerheten i världen. Det är endast FN:s säkerhetsråd som kan ge mandat att agera med våld i olika fredsoperationer.
FN:s generalsekreterare ska verkställa de beslut som säkerhetsrådet fattar, samt rapportera till säkerhetsrådet om pågående konfliktområden eller situationer som FN redan arbetar i eller bör arbeta i.
Här kan du läsa mer om säkerhetsrådet
Generalförsamlingen
Generalförsamlingen är Förenta Nationernas centrala organ där varje nation kan framföra sin uppfattning och bli hörd av de andra medlemsstaterna i vilken fråga det än må vara. Varje land har en röst, rika som fattiga, stora som små. Särskilt viktiga frågor vad gäller fred och säkerhet avgörs med två tredjedelars majoritet av de röstande, i övrigt används enkel majoritet. Varje medlemsland representeras av en delegation som i regel leds av en diplomat med ambassadörsstatus.
Generalförsamlingens resolutioner kan ses som rekommendationer som medlemsländerna bör följa och kan också sätta press på säkerhetsrådet att agera i en konflikt som säkerhetsrådet inte har tagit ställning till ännu.
Här kan du läsa mer om Generalförsamlingen
FN:s enhet för fredsoperationer, Department for peacekeeping operations (DPKO)
Fredsbevarande trupper assisterar genom att skapa en stabil grund för fred i en stat som härjats av krig. FN:s fredsbevarande styrkor kan innehålla soldater och militär personal såväl som polis och civil personal. De hjälper till att bevaka och implementera fredsavtal och med fredsbyggande efter en konflikt. Detta gör man med olika medel, till exempel genom:
- att främja mänsklig säkerhet och demokratiska maktfördelningssystem
- att bistå med valobservatörer
- att stärka rättssystem och polis genom så kallade säkerhetssektorreformer ("SSR")
- social och ekonomisk utveckling.
I enlighet med FN-stadgan så är det säkerhetsrådet som är ansvarigt för att säkra den internationella freden och säkerheten. Det är säkerhetsrådet som kan auktorisera fredsbevarande operationer. Det är FN som verkställer mandaten som ges av säkerhetsrådet, men det är upp till FN:s medlemsländer att ställa personal till FN:s förfogande.
Om FN av olika skäl inte kan eller har tillräckliga resurser så kan organisationen ge mandat till regionala aktörer att utföra fredsoperationen, till exempel Euroepiska Unionen (EU), Afrikanska Unionen (AU), Economic Community of West African States ( ECOWAS) eller andra koalitioner av stater, så kallade "coalitions of the willing".
Säkerhetsrådet kan ge mandat till fredsbevarande operationer som inte innefattar ett våldsmandat. Om rådet vill att soldaterna ska kunna skydda civila med våld så ges operationen ett kapitel VII-mandat. Man brukar då tala om fredsframtvingande operationer (på engelska "peace enforcement").
Se alla FN:s fredsoperationer 1948-2008
Se vilka stater som finns representerade med personal i de olika fredsoperationerna.
FN:s fredsbyggande kommission, The Peacebuilding Commission (PBC)
FN:s fredsbyggande kommission etablerades på grund av att en mer långsiktig strategi för att bygga fred efterfrågades. Det saknades institutionella mekanismer i FN för att stötta den långsiktiga freden. FN har länge intervenerad i konflikter för att skapa fred och har lyckats bra med detta, men i många berörda länder har konflikten brutit ut på nytt bara efter några år, ofta som en konsekvens av att FN lämnat konfliktområdet. Därför har man försökt att implementera ett mer långsiktigt fredsbyggande som ska ge en mer långsiktig fred. FN:s fredsbyggande institution är uppdelad i tre pelare; FN:s fredsbyggande kommission, Fredsbyggande fonden och supportkontoret för fredsbyggande.
Läs mer om om fredsbyggande kommissionen
FN:s avdelning för utrikespolitik, Department of Political Affairs (DPA)
Avdelningen för utrikespolitik, DPA, etablerades 1992 och ligger under FN-sekretariatet som leds av FN:s generalsekreterare Ban Ki-moon. Chef för DPA är för närvarande undergeneralsekreteraren, nuvarande amerikanen B Lynn Pascoe.
DPA har en central roll i FN:s arbete med att säkra den internationella freden och säkerheten. Detta görs inom ramen för konfliktförebyggande och fredsbyggande under en väpnad konflikt men också i efterkrigssituationer.
DPA bevakar globala politiska frågor och agerar som rådgivare till generalsekreteraren och andra aktörer till exempel: FN:s fredsoperationer, FN:s politiska operationer, FN:s särskilda sändebud, säkerhetsrådet och valobservatörer.
DPA ger ut en nättidning Politically Speaking, fyra gånger om året
Politically Speaking finns att hitta på DPA:s hemsida.
Kvinnors roll i krig, fred och säkerhet
Den 31 oktober år 2000 beslutade FN:s säkerhetsråd att anta resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet. Resolutionen syftar till att öka kvinnors deltagande i arbetet med att förebygga, hantera och lösa konflikter. Resolutionen är den första som lyfter fram kvinnor som aktörer inom fredbyggande. Denna resolution innebär att ett tydligt genusperspektiv förts in i de frågor som ligger på säkerhetsrådets bord.
Uppdaterad 7 augusti 2009 Publicerad 23 juni 2008
Läs mer om kvinnor, fred och säkerhet:
Kalender
-
C-kurs i New York
9 jun - 14 junOBS: KURSEN ÄR FULLBOKAD!!!
Vill du besöka olika FN-organ, diskutera med FN-tjänstemän och träffa organisationer som dagligen lobbar inom FN-systemet? Följ med på vår spännande C-kurs med fred, nedrustning och säkerhet som tema. Hur arbetar man t.ex med fredsfrämjande insatser, genusfrågor i fredsprocesser och arbetet mot klusterbomber, minor och internationell vapenhandel? Missa inte chansen att på plats lära dig mer om FN i praktiken!
